Het nog op te richten integriteitscentrum Integere Sport Nederland is een goede stap richting veilige sport voor iedereen, vindt Regeringscommissaris seksueel grensoverschrijdend gedrag en seksueel geweld Mariëtte Hamer. Wel benadrukt ze dat een aantal extra stappen nodig zijn om het centrum duurzaam succesvol te maken in het tegengaan van (seksueel) grensoverschrijdend gedrag in de hele sector. Dat staat in een vandaag verschenen brief waarin ze reageert op het wetsvoorstel over het nieuwe centrum.
Integere Sport Nederland (ISN) moet het in 2019 opgerichte Centrum Veilige Sport, onderdeel van NOC*NSF, gaan vervangen. Dat helpt nu meer dan duizend mensen per jaar die grensoverschrijdend gedrag meemaken. Het nieuwe Integriteitscentrum, dat een onafhankelijk zelfstandig bestuursorgaan is en waarin ook de Dopingautoriteit zal opgaan, kan straks naast meldingen in ontvangst nemen, ook zélf onderzoek doen en sportorganisaties ter verantwoording roepen. Hamer is blij met de oprichting van ISN: “De behoefte aan een onafhankelijk, gezaghebbend en beter toegeruste instantie is groot. De onderzoekscommissie De Vries toonde in 2017 al aan dat 12% van de minderjarige sporters seksueel grensoverschrijdend gedrag meemaakte. De schade daarvan is niet te onderschatten. Een slagkrachtig, onafhankelijk en duurzaam ISN kan een belangrijke stap in de goede richting betekenen voor alle sporters in Nederland, maar daarbij zijn wel een aantal aanpassingen in het wetsvoorstel nodig.”
Eén loket
In het wetsvoorstel is opgenomen dat ISN één loket is voor alle sporters. Toch heeft de staatssecretaris aan de Tweede Kamer laten weten dat het in het begin alleen beschikbaar zijn voor de sportverenigingen die klassiek georganiseerd en niet-commercieel zijn. Dat is een risico, vindt Hamer: “De meerwaarde van één loket is groot. Daarom wil ik graag dat uit het wetsvoorstel duidelijk wordt wanneer ook de sporters bij commerciële sportaanbieders er terecht kunnen en dat zij vanaf de start van het ISN worden betrokken.”
Drempels om te melden verlagen
Ook beveelt Hamer aan de vertrouwensfunctie onderdeel te maken van het ISN, die voorganger CVSN wel kent. Hamer: “Vertrouwenspersonen kunnen de drempel tot melden wegnemen en kunnen melders begeleiden.” Hamer ziet voor het ISN ook een belangrijke rol weggelegd in de preventie van (seksueel) grensoverschrijdend gedrag in de sport. Daaraan wordt in het wetsvoorstel te weinig aandacht besteed, vindt Hamer: “Uiteindelijk wil je niet alleen meldingen aannemen en onderzoek doen, maar moet de gehele sportsector zich ook inzetten om ongewenst gedrag te voorkomen. Het ISN kan hier als kenniscentrum een belangrijke stimulerende rol in spelen, richting de sportbonden en richting verenigingen en andere sportaanbieders. Ik vind het ook belangrijk dat het ISN hierbij gebruik maakt van de kennis van het CVSN en van ervaringsdeskundigen.”
Duurzaamheid en slagkracht
Hamer maakt zich zorgen over de duurzaamheid van het centrum. Dat betekent dat er ook financiële zekerheid moet zijn en een regelmatige evaluatie of het centrum daadwerkelijk kan realiseren wat het beoogt. Hamer: “De aanpak van (seksueel) grensoverschrijdend in de sport vergt een lange adem, en de financiële zekerheid wordt voor het ISN niet vastgelegd in het wetsvoorstel.” Ook uit zij haar zorgen over de opvolging van de aanbevelingen die het centrum aan een sportaanbieder kan doen na onderzoek. Als een sportvereniging die naast zich neerlegt is er geen mogelijkheid om bijvoorbeeld een boete op te leggen. Hamer beveelt aan te monitoren wat er gebeurt met de aanbevelingen die het ISN doet en waar dat nodig is verdergaande bevoegdheden te geven.
Beeld: © Jonathan Petersson / Jonathan Petersson via Pexels